\n<\/span><\/span><\/li>\n
[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][\/vc_tta_accordion][\/vc_column][vc_column width=\u00bb3\/4″][vc_column_text]<\/p>\n
2.3 Consumo y clientes<\/h1>\n
En promedio, en la \u00faltima d\u00e9cada, la demanda de potencia ha crecido en promedio 2.7% anual en el SEN. La Figura 6 muestra la evoluci\u00f3n de la demanda m\u00e1xima de potencia el\u00e9ctrica en el pa\u00eds en el per\u00edodo 2007-2020. El continuo crecimiento de la demanda de energ\u00eda y potencia permite suponer requerimientos de grandes inversiones para las siguientes d\u00e9cadas, no solo por el crecimiento econ\u00f3mico del pa\u00eds, sino tambi\u00e9n por el creciente uso intensivo de aparatos el\u00e9ctricos en los hogares, comercios e industrias y la inminente penetraci\u00f3n del transporte el\u00e9ctrico en las principales ciudades del pa\u00eds.<\/p>\n
Figura 6: Demanda m\u00e1xima hist\u00f3rica de potencia<\/strong><\/h3>\n<\/h3>\n
<\/a>
\nFuente: Elaboraci\u00f3n propia a partir del hist\u00f3rico de demandas m\u00e1ximas. Coordinador El\u00e9ctrico Nacional.<\/span><\/p>\nLa Ley General de Servicios El\u00e9ctricos en Chile (DFL N\u00b04 de 1982) divide a los consumos el\u00e9ctricos en dos segmentos principales: clientes regulados y clientes libres.[\/vc_column_text][vc_tta_accordion active_section=\u00bb9″ collapsible_all=\u00bbtrue\u00bb][vc_tta_section i_icon_fontawesome=\u00bbfa fa-compress\u00bb add_icon=\u00bbtrue\u00bb title=\u00bb2.3.1 Cliente regulado\u00bb tab_id=\u00bbclienteregulado\u00bb][vc_column_text]El segmento de clientes regulados est\u00e1 integrado por consumidores de una potencia conectada igual o inferior a 5 MW, teniendo la posibilidad aquellos de potencia entre 500 kW y 5 MW, y que est\u00e1n ubicados en el \u00e1rea de concesi\u00f3n de una empresa distribuidora, a optar a ser clientes libres. Para el a\u00f1o 2020, los consumidores regulados representaron un 38,7% del consumo total en el SEN [5]<\/span><\/span>. El pago de la tarifa se describe en la secci\u00f3n 2.4.<\/a><\/p>\nEn este mercado, las ventas de las compa\u00f1\u00edas generadoras est\u00e1n dirigidas a las empresas distribuidoras, las cuales adquieren la energ\u00eda mediante un proceso de licitaciones reguladas, cuyos precios resultantes se denominan \u201cprecios de nudo de largo plazo\u201d, pues las licitaciones adjudican bloques de energ\u00eda por plazos prolongados (15 y 20 a\u00f1os en las \u00faltimas licitaciones). Estas licitaciones se introdujeron v\u00eda cambios legales en el a\u00f1o 2005 (Ley 20.018 de 2005), para comenzar el a\u00f1o 2010 con el suministro. Sin embargo, despu\u00e9s que una serie de licitaciones resultaran con precios de adjudicaci\u00f3n altos y que no se lograra el suministro total de la demanda, se decidi\u00f3 perfeccionar este sistema. El sistema de licitaciones fue perfeccionado por la CNE al modificar las bases de licitaci\u00f3n en el a\u00f1o 2014, permitiendo por primera vez realizar ofertas de suministro por un n\u00famero limitado de horas del d\u00eda (anteriormente los bloques de energ\u00eda licitados deb\u00edan comprometer suministro por las 24 horas del d\u00eda). Ello permiti\u00f3 a las ERNC variables y con ciertos patrones peri\u00f3dicos de recurso y producci\u00f3n, competir en los horarios que m\u00e1s producen, ampliando la oferta e impulsando los precios a la baja, transform\u00e1ndose en una alternativa competitiva y econ\u00f3mica de suministro. Posteriormente, en el a\u00f1o 2015 [6]<\/span><\/span> se realizaron nuevas perfecciones para aumentar la competencia. Algunas de las modificaciones m\u00e1s importantes fueron las siguientes:<\/p>\n\n- Se instaura un esquema m\u00e1s flexible para definir bloques de suministro que permite realizar licitaciones de largo plazo (con 5 a\u00f1os de antelaci\u00f3n) y de corto plazo que permiten el ajuste a necesidades m\u00e1s inmediatas.<\/li>\n
- Se incorporan cl\u00e1usulas que permiten a nuevos proyectos cancelar o retrasar su venta de energ\u00eda en caso que sus iniciativas se vean retrasadas por hechos inimputables al oferente.<\/li>\n
- Se le entrega un rol de mayor importancia a la CNE, siendo el responsable de elaborar las bases de licitaciones, realizar las proyecciones de demanda y as\u00ed tiene adem\u00e1s de la responsabilidad, el control y la conducci\u00f3n del proceso.<\/li>\n<\/ul>\n
La Figura 7, presenta un resumen de los resultados de los procesos de licitaciones reguladas y se aprecia claramente la baja consistente en el precio promedio de adjudicaci\u00f3n hasta el a\u00f1o 2017 debido a la mayor competencia lograda. Cabe mencionar, que en los a\u00f1os 2017 y 2020 no se realizaron licitaciones p\u00fablicas de suministro el\u00e9ctrico debido a una menor estimaci\u00f3n de la demanda del sistema por lo cual no existen requerimientos de nueva energ\u00eda contratada. Sin embargo, en el a\u00f1o 2021 se realizaron licitaciones que se publicaran en la pr\u00f3xima actualizaci\u00f3n.<\/p>\n
Figura 7: Precios promedios y vol\u00famenes de energ\u00eda contratados en licitaciones reguladas<\/strong><\/h3>\n<\/h3>\n
Fuente: Elaboraci\u00f3n propia a partir de Anuario Estad\u00edstico de Energ\u00eda. CNE<\/span><\/p>\nAntes de que se instauraran estas licitaciones para clientes regulados, los contratos entre generadores y distribuidoras se realizaban a \u201cprecio de nudo de corto plazo\u201d, que corresponde a un precio calculado 2 veces al a\u00f1o (en abril y octubre) por la CNE y representaba un promedio de la proyecci\u00f3n de costos marginales de los siguientes 48 meses ajustado por los precios del mercado de contratos de clientes libres. En el per\u00edodo en que conviven ambos tipos de contratos de suministro (los antiguos a precio de nudo de corto plazo y los m\u00e1s recientes a precio de nudo de largo plazo), el precio por concepto de energ\u00eda y potencia que las empresas de distribuci\u00f3n deben traspasar a sus clientes regulados corresponde al \u201cprecio de nudo promedio\u201d [7]<\/span><\/span>, el cual es igual al promedio ponderado de los precios de nudo de largo plazo y los precios de nudo de corto plazo. Cabe destacar que el precio de nudo promedio se calcula para cada distribuidora inicialmente por separado y luego se aplica un procedimiento de ajuste a una banda, de modo tal que el precio de energ\u00eda de ninguna distribuidora exceda en m\u00e1s de un 5% el precio promedio de todo el sistema.<\/p>\nA estos precios de energ\u00eda y potencia, provenientes del sector de generaci\u00f3n-transporte, se le debe sumar un componente asociado al costo de distribuci\u00f3n para luego desde estos costos formar la tarifa del cliente regulado. De esta forma, a los precios de energ\u00eda y potencia, se les agrega el denominado VAD (Valor Agregado de Distribuci\u00f3n), calculado en procesos tarifarios en base a costos medios de distribuci\u00f3n que se realizan cada 4 a\u00f1os. En estos procesos, a trav\u00e9s de modelos basados en el concepto de empresas modelos (empresas te\u00f3ricas eficientes), se estima una tarifa que permite cubrir los costos de distribuci\u00f3n eficientes, incluyendo costos de operaci\u00f3n, mantenimiento, operaci\u00f3n y p\u00e9rdidas, adem\u00e1s de entregar una rentabilidad sobre las inversiones. Cabe mencionar que, en diciembre de 2019 (Ley N\u00b021.194), la tasa de rentabilidad fue modificada de un 10% antes de impuestos a un rango entre 6% y 8% despu\u00e9s de impuestos. Las empresas modelo se generan a partir de una muestra de empresas de referencia reales, representativas de las distintas realidades de densidad y consumo, desde las m\u00e1s rurales a las urbanas.<\/p>\n
En base a lo anterior, la CNE procede a fijar precios m\u00e1ximos a nivel de usuario final (exceptuando clientes libres), considerando tres elementos b\u00e1sicos:<\/p>\n
\n- Un cargo fijo por conexi\u00f3n, independiente del tama\u00f1o y uso.<\/li>\n
- Un cargo variable por energ\u00eda consumida, que integra las componentes de costos generaci\u00f3n-transmisi\u00f3n (refleja el costo marginal de suministro en el punto de retiro) y distribuci\u00f3n (inversi\u00f3n m\u00e1s componente de p\u00e9rdidas en distribuci\u00f3n).<\/li>\n
- Un cargo por potencia o cargo variable por energ\u00eda consumida en horas de punta, dependiendo de la opci\u00f3n tarifaria[8]<\/span><\/span>.<\/li>\n<\/ul>\n
Los cargos m\u00e1s importantes son los dos \u00faltimos, que reflejan el consumo energ\u00e9tico y la demanda de potencia del cliente, mientras el cargo fijo es un componente menor. En base a estos elementos se estructuran las tarifas reguladas, que dependen del nivel de tensi\u00f3n y tama\u00f1o de los clientes. La Figura 8 muestra la estructura general de la tarifa regulada que suma los dos componentes antes descritos.<\/p>\n
![\"\"](\"https:\/\/mercadoernc.minenergia.cl\/wp-content\/uploads\/2018\/10\/Figura8-300x133.png\")
<\/p>\n
Actualmente se encuentra en el primer tr\u00e1mite el Proyecto de Ley de Portabilidad El\u00e9ctrica, el cual separa el servicio de comercializaci\u00f3n de energ\u00eda del servicio de distribuci\u00f3n, siendo el primero competitivo y el segundo un monopolio natural que se mantiene con una regulaci\u00f3n de precios. Por lo tanto, el proyecto busca establecer el derecho a la portabilidad el\u00e9ctrica, es decir, habilitar a todos los usuarios finales a elegir a su suministrador de electricidad, a fin de que puede obtener precios m\u00e1s bajos, junto con ofertas diferenciadas y personalizadas, adem\u00e1s de una mejor calidad en la atenci\u00f3n comercial. Adem\u00e1s, se crea un organismo denominado Gestor de Informaci\u00f3n, de car\u00e1cter privado y licitado, cuyo fin ser\u00e1 garantizar la total independencia del manejo de informaci\u00f3n, la protecci\u00f3n de los datos de los clientes y el acceso controlado y sim\u00e9trico para los distintos interesados. Tambi\u00e9n, el proyecto establece un mecanismo de implementaci\u00f3n gradual de las disposiciones de esta ley, donde se determinar\u00e1n las primeras comunas donde entrar\u00e1 en vigor la portabilidad, la posibilidad de realizar proyectos piloto, y la gradualidad con que la o las dem\u00e1s comunas entrar\u00e1n al r\u00e9gimen propuesto.[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][vc_tta_section i_icon_fontawesome=\u00bbfa fa-compress\u00bb add_icon=\u00bbtrue\u00bb title=\u00bb2.3.1.1 Equidad tarifaria residencial y reconocimiento de generaci\u00f3n local\u00bb tab_id=\u00bbequidadtarifaria\u00bb][vc_column_text]El a\u00f1o 2016 se promulg\u00f3 la Ley 20.928 que \u201cEstablece mecanismos de equidad en las tarifas de servicios el\u00e9ctricos\u201d en los sistemas mayores a 200 MW de capacidad instalada, es decir, en el SEN. Una de las modificaciones que incorpora esta Ley es que ecualiza las tarifas residenciales entre distintas empresas de distribuci\u00f3n, a trav\u00e9s del mecanismo de Equidad Tarifaria, impidiendo que un cliente residencial enfrente diferencias superiores a 10% de la cuenta promedio nacional. En \u00e1reas rurales poco densas, el componente de costo de distribuci\u00f3n era a veces muy alto, pues este se distribu\u00eda entre pocos clientes, traduci\u00e9ndose en muy altas tarifas. Esta ley limita estas altas tarifas y se financia por todos los clientes sometidos a regulaci\u00f3n de precios, y en el caso de los clientes residenciales, se excluye a aquellos que est\u00e9n bajo el promedio nacional y a los que cuenten con un consumo que no supere los 200 kWh\/mes.<\/p>\n
Adicionalmente, otra de las modificaciones que incorpora esta nueva Ley es un descuento al precio de energ\u00eda el\u00e9ctrica en las comunas intensivas en generaci\u00f3n de electricidad a trav\u00e9s del mecanismo de Reconocimiento de Generaci\u00f3n Local (RGL). . El descuento aplicado sobre el precio de energ\u00eda que las distribuidoras traspasan a sus clientes es determinado en funci\u00f3n de un factor de intensidad calculado como la potencia instalada dividido por el n\u00famero de clientes regulados que tiene la comuna. El descuento aplicable va desde 4,38% a 50% para comunas que presenten intensidades de 2,5 kW a 2.000 kW por cliente regulado, tal como se muestra en la Tabla 2.<\/p>\n
![\"\"](\"https:\/\/mercadoernc.minenergia.cl\/wp-content\/uploads\/2021\/11\/Tabla-2.png\")
<\/strong><\/p>\nAsimismo, en aquellas comunas en que se emplacen centrales cuya energ\u00eda el\u00e9ctrica generada, en su conjunto, sea mayor al 5% de la energ\u00eda el\u00e9ctrica generada total de las centrales del sistema nacional, se aplica un descuento adicional, que va desde 15% a 25%, de acuerdo a la Tabla 3.<\/p>\n
![\"\"](\"https:\/\/mercadoernc.minenergia.cl\/wp-content\/uploads\/2018\/10\/Tabla3-300x210.png\")
<\/strong><\/p>\nCabe mencionar, que en octubre de 2019 se promulg\u00f3 la Ley 21.185 que cre\u00f3 un mecanismo transitorio de estabilizaci\u00f3n de precios de la energ\u00eda el\u00e9ctrica para clientes regulados fijando un Precio Estabilizado a Cliente Regulado (PEC) hasta diciembre de 2027, considerando como base los precios fijados por el Decreto 20T\/2019. De esta forma, durante la vigencia del mecanismo, no se recalcular\u00e1n los descuentos por el mecanismo de RGL.<\/p>\n
<\/strong><\/p>\n[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][vc_tta_section i_icon_fontawesome=\u00bbfa fa-compress\u00bb add_icon=\u00bbtrue\u00bb title=\u00bb2.3.1.2 Clientes regulados y generaci\u00f3n\u00bb tab_id=\u00bbclientesreguladosygeneracion\u00bb][vc_column_text]Por \u00faltimo, cabe se\u00f1alar que la Ley 20.571 de 2012 o Ley de Facturaci\u00f3n Neta (Netbilling), <\/em>modificada el 2018 con la Ley 21.118, habilit\u00f3 a los clientes regulados para inyectar sus excedentes de energ\u00eda a la red a trav\u00e9s de equipamiento de generaci\u00f3n renovable o cogeneraci\u00f3n eficiente, valorizando su energ\u00eda al costo evitado de energ\u00eda, es decir, el mismo precio al que las distribuidoras la compran a los grandes generadores m\u00e1s las p\u00e9rdidas medias que se evitan. Se presentan m\u00e1s detalles sobre esta Ley en la secci\u00f3n 3.6.<\/a>[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][vc_tta_section i_icon_fontawesome=\u00bbfa fa-compress\u00bb add_icon=\u00bbtrue\u00bb title=\u00bb2.3.2 Cliente libre\u00bb tab_id=\u00bbclientelibre\u00bb][vc_column_text]El t\u00e9rmino cliente libre est\u00e1 designado en Chile a los clientes finales con instalaciones de gran potencia, consumiendo por sobre un umbral m\u00ednimo. Estos grandes clientes pactan libremente los precios y condiciones con sus suministradores.<\/p>\nEste segmento est\u00e1 integrado por todos los consumidores cuya potencia conectada es superior a 5 MW. Adem\u00e1s, opcionalmente clientes cuya potencia conectada es superior a 500 kW pueden optar por ser un cliente libre, permaneciendo por al menos cuatro a\u00f1os en esta categor\u00eda. Habitualmente el cliente libre es de tipo industrial o minero. Se trata de clientes no sujetos a regulaci\u00f3n de precios, que negocian libremente los precios y condiciones del suministro el\u00e9ctrico con las empresas generadoras o distribuidoras. En el SEN, los clientes de esta categor\u00eda, para el a\u00f1o 2020, concentran el 61,3% del consumo total [8]<\/span><\/span>.<\/p>\nEn Chile no existe un mercado minorista operado a trav\u00e9s de empresas comercializadoras. Las ventas de energ\u00eda y potencia a clientes libres son realizadas directamente por las empresas generadoras a trav\u00e9s de contratos bilaterales de car\u00e1cter financiero o por las empresas distribuidoras, que tambi\u00e9n pueden vender a clientes libres, comprando a las generadoras. En este sentido, las distribuidoras tienen ventajas sobre las generadoras en sus respectivas zonas de concesi\u00f3n por el conocimiento de los clientes y sus niveles de consumo. Sin embargo, esto puede ser mitigado si los clientes libres se coordinan y realizan licitaciones privadas para agregar sus consumos y conseguir contratos de suministro con las empresas generadoras. Esto ocurri\u00f3 por primera vez durante el a\u00f1o 2016 en la regi\u00f3n del Biob\u00edo donde nueve empresas se agruparon y realizaron una licitaci\u00f3n, lo cual les permiti\u00f3 mejorar las condiciones de sus contratos.[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][\/vc_tta_accordion][vc_row_inner][vc_column_inner width=\u00bb1\/2″][vc_btn title=\u00bbAnterior\u00bb color=\u00bbgreen\u00bb align=\u00bbleft\u00bb i_icon_fontawesome=\u00bbfa fa-chevron-left\u00bb add_icon=\u00bbtrue\u00bb link=\u00bburl:https%3A%2F%2Fmercadoernc.minenergia.cl%2F%3Fpage_id%3D127|||\u00bb][\/vc_column_inner][vc_column_inner width=\u00bb1\/2″][vc_btn title=\u00bbSiguiente\u00bb color=\u00bbgreen\u00bb align=\u00bbright\u00bb i_align=\u00bbright\u00bb i_icon_fontawesome=\u00bbfa fa-chevron-right\u00bb add_icon=\u00bbtrue\u00bb link=\u00bburl:https%3A%2F%2Fmercadoernc.minenergia.cl%2F%3Fpage_id%3D387|||\u00bb][\/vc_column_inner][\/vc_row_inner][\/vc_column][\/vc_row]<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
[vc_row][vc_column width=\u00bb1\/4″][vc_tta_accordion active_section=\u00bb1″ collapsible_all=\u00bbtrue\u00bb][vc_tta_section i_icon_fontawesome=\u00bbfa fa-plus\u00bb add_icon=\u00bbtrue\u00bb title=\u00bbSector El\u00e9ctrico\u00bb tab_id=\u00bb1638300586259-2dcaeddb-41e5″][vc_column_text] 2. Descripci\u00f3n general del sector el\u00e9ctrico chileno 2.1 Sistemas el\u00e9ctricos 2.2 Oferta de energ\u00eda el\u00e9ctrica 2.3 Consumo y clientes 2.4 Sistemas de transmisi\u00f3n y distribuci\u00f3n 2.5 Sistemas de almacenamiento 2.6 Marco institucional del sector el\u00e9ctrico [\/vc_column_text][\/vc_tta_section][\/vc_tta_accordion][\/vc_column][vc_column width=\u00bb3\/4″][vc_column_text] 2.3 Consumo y clientes En promedio, en la […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"parent":117,"menu_order":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"class_list":["post-361","page","type-page","status-publish","hentry"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/mercadoernc.minenergia.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/pages\/361","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/mercadoernc.minenergia.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/pages"}],"about":[{"href":"https:\/\/mercadoernc.minenergia.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/page"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/mercadoernc.minenergia.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/mercadoernc.minenergia.cl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=361"}],"version-history":[{"count":38,"href":"https:\/\/mercadoernc.minenergia.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/pages\/361\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":4338,"href":"https:\/\/mercadoernc.minenergia.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/pages\/361\/revisions\/4338"}],"up":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/mercadoernc.minenergia.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/pages\/117"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/mercadoernc.minenergia.cl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=361"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
\nFuente: Elaboraci\u00f3n propia a partir del hist\u00f3rico de demandas m\u00e1ximas. Coordinador El\u00e9ctrico Nacional.<\/span><\/p>\n
La Ley General de Servicios El\u00e9ctricos en Chile (DFL N\u00b04 de 1982) divide a los consumos el\u00e9ctricos en dos segmentos principales: clientes regulados y clientes libres.[\/vc_column_text][vc_tta_accordion active_section=\u00bb9″ collapsible_all=\u00bbtrue\u00bb][vc_tta_section i_icon_fontawesome=\u00bbfa fa-compress\u00bb add_icon=\u00bbtrue\u00bb title=\u00bb2.3.1 Cliente regulado\u00bb tab_id=\u00bbclienteregulado\u00bb][vc_column_text]El segmento de clientes regulados est\u00e1 integrado por consumidores de una potencia conectada igual o inferior a 5 MW, teniendo la posibilidad aquellos de potencia entre 500 kW y 5 MW, y que est\u00e1n ubicados en el \u00e1rea de concesi\u00f3n de una empresa distribuidora, a optar a ser clientes libres. Para el a\u00f1o 2020, los consumidores regulados representaron un 38,7% del consumo total en el SEN [5]<\/span><\/span>. El pago de la tarifa se describe en la secci\u00f3n 2.4.<\/a><\/p>\n En este mercado, las ventas de las compa\u00f1\u00edas generadoras est\u00e1n dirigidas a las empresas distribuidoras, las cuales adquieren la energ\u00eda mediante un proceso de licitaciones reguladas, cuyos precios resultantes se denominan \u201cprecios de nudo de largo plazo\u201d, pues las licitaciones adjudican bloques de energ\u00eda por plazos prolongados (15 y 20 a\u00f1os en las \u00faltimas licitaciones). Estas licitaciones se introdujeron v\u00eda cambios legales en el a\u00f1o 2005 (Ley 20.018 de 2005), para comenzar el a\u00f1o 2010 con el suministro. Sin embargo, despu\u00e9s que una serie de licitaciones resultaran con precios de adjudicaci\u00f3n altos y que no se lograra el suministro total de la demanda, se decidi\u00f3 perfeccionar este sistema. El sistema de licitaciones fue perfeccionado por la CNE al modificar las bases de licitaci\u00f3n en el a\u00f1o 2014, permitiendo por primera vez realizar ofertas de suministro por un n\u00famero limitado de horas del d\u00eda (anteriormente los bloques de energ\u00eda licitados deb\u00edan comprometer suministro por las 24 horas del d\u00eda). Ello permiti\u00f3 a las ERNC variables y con ciertos patrones peri\u00f3dicos de recurso y producci\u00f3n, competir en los horarios que m\u00e1s producen, ampliando la oferta e impulsando los precios a la baja, transform\u00e1ndose en una alternativa competitiva y econ\u00f3mica de suministro. Posteriormente, en el a\u00f1o 2015 [6]<\/span><\/span> se realizaron nuevas perfecciones para aumentar la competencia. Algunas de las modificaciones m\u00e1s importantes fueron las siguientes:<\/p>\n La Figura 7, presenta un resumen de los resultados de los procesos de licitaciones reguladas y se aprecia claramente la baja consistente en el precio promedio de adjudicaci\u00f3n hasta el a\u00f1o 2017 debido a la mayor competencia lograda. Cabe mencionar, que en los a\u00f1os 2017 y 2020 no se realizaron licitaciones p\u00fablicas de suministro el\u00e9ctrico debido a una menor estimaci\u00f3n de la demanda del sistema por lo cual no existen requerimientos de nueva energ\u00eda contratada. Sin embargo, en el a\u00f1o 2021 se realizaron licitaciones que se publicaran en la pr\u00f3xima actualizaci\u00f3n.<\/p>\n Fuente: Elaboraci\u00f3n propia a partir de Anuario Estad\u00edstico de Energ\u00eda. CNE<\/span><\/p>\n Antes de que se instauraran estas licitaciones para clientes regulados, los contratos entre generadores y distribuidoras se realizaban a \u201cprecio de nudo de corto plazo\u201d, que corresponde a un precio calculado 2 veces al a\u00f1o (en abril y octubre) por la CNE y representaba un promedio de la proyecci\u00f3n de costos marginales de los siguientes 48 meses ajustado por los precios del mercado de contratos de clientes libres. En el per\u00edodo en que conviven ambos tipos de contratos de suministro (los antiguos a precio de nudo de corto plazo y los m\u00e1s recientes a precio de nudo de largo plazo), el precio por concepto de energ\u00eda y potencia que las empresas de distribuci\u00f3n deben traspasar a sus clientes regulados corresponde al \u201cprecio de nudo promedio\u201d [7]<\/span><\/span>, el cual es igual al promedio ponderado de los precios de nudo de largo plazo y los precios de nudo de corto plazo. Cabe destacar que el precio de nudo promedio se calcula para cada distribuidora inicialmente por separado y luego se aplica un procedimiento de ajuste a una banda, de modo tal que el precio de energ\u00eda de ninguna distribuidora exceda en m\u00e1s de un 5% el precio promedio de todo el sistema.<\/p>\n A estos precios de energ\u00eda y potencia, provenientes del sector de generaci\u00f3n-transporte, se le debe sumar un componente asociado al costo de distribuci\u00f3n para luego desde estos costos formar la tarifa del cliente regulado. De esta forma, a los precios de energ\u00eda y potencia, se les agrega el denominado VAD (Valor Agregado de Distribuci\u00f3n), calculado en procesos tarifarios en base a costos medios de distribuci\u00f3n que se realizan cada 4 a\u00f1os. En estos procesos, a trav\u00e9s de modelos basados en el concepto de empresas modelos (empresas te\u00f3ricas eficientes), se estima una tarifa que permite cubrir los costos de distribuci\u00f3n eficientes, incluyendo costos de operaci\u00f3n, mantenimiento, operaci\u00f3n y p\u00e9rdidas, adem\u00e1s de entregar una rentabilidad sobre las inversiones. Cabe mencionar que, en diciembre de 2019 (Ley N\u00b021.194), la tasa de rentabilidad fue modificada de un 10% antes de impuestos a un rango entre 6% y 8% despu\u00e9s de impuestos. Las empresas modelo se generan a partir de una muestra de empresas de referencia reales, representativas de las distintas realidades de densidad y consumo, desde las m\u00e1s rurales a las urbanas.<\/p>\n En base a lo anterior, la CNE procede a fijar precios m\u00e1ximos a nivel de usuario final (exceptuando clientes libres), considerando tres elementos b\u00e1sicos:<\/p>\n Los cargos m\u00e1s importantes son los dos \u00faltimos, que reflejan el consumo energ\u00e9tico y la demanda de potencia del cliente, mientras el cargo fijo es un componente menor. En base a estos elementos se estructuran las tarifas reguladas, que dependen del nivel de tensi\u00f3n y tama\u00f1o de los clientes. La Figura 8 muestra la estructura general de la tarifa regulada que suma los dos componentes antes descritos.<\/p>\n Actualmente se encuentra en el primer tr\u00e1mite el Proyecto de Ley de Portabilidad El\u00e9ctrica, el cual separa el servicio de comercializaci\u00f3n de energ\u00eda del servicio de distribuci\u00f3n, siendo el primero competitivo y el segundo un monopolio natural que se mantiene con una regulaci\u00f3n de precios. Por lo tanto, el proyecto busca establecer el derecho a la portabilidad el\u00e9ctrica, es decir, habilitar a todos los usuarios finales a elegir a su suministrador de electricidad, a fin de que puede obtener precios m\u00e1s bajos, junto con ofertas diferenciadas y personalizadas, adem\u00e1s de una mejor calidad en la atenci\u00f3n comercial. Adem\u00e1s, se crea un organismo denominado Gestor de Informaci\u00f3n, de car\u00e1cter privado y licitado, cuyo fin ser\u00e1 garantizar la total independencia del manejo de informaci\u00f3n, la protecci\u00f3n de los datos de los clientes y el acceso controlado y sim\u00e9trico para los distintos interesados. Tambi\u00e9n, el proyecto establece un mecanismo de implementaci\u00f3n gradual de las disposiciones de esta ley, donde se determinar\u00e1n las primeras comunas donde entrar\u00e1 en vigor la portabilidad, la posibilidad de realizar proyectos piloto, y la gradualidad con que la o las dem\u00e1s comunas entrar\u00e1n al r\u00e9gimen propuesto.[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][vc_tta_section i_icon_fontawesome=\u00bbfa fa-compress\u00bb add_icon=\u00bbtrue\u00bb title=\u00bb2.3.1.1 Equidad tarifaria residencial y reconocimiento de generaci\u00f3n local\u00bb tab_id=\u00bbequidadtarifaria\u00bb][vc_column_text]El a\u00f1o 2016 se promulg\u00f3 la Ley 20.928 que \u201cEstablece mecanismos de equidad en las tarifas de servicios el\u00e9ctricos\u201d en los sistemas mayores a 200 MW de capacidad instalada, es decir, en el SEN. Una de las modificaciones que incorpora esta Ley es que ecualiza las tarifas residenciales entre distintas empresas de distribuci\u00f3n, a trav\u00e9s del mecanismo de Equidad Tarifaria, impidiendo que un cliente residencial enfrente diferencias superiores a 10% de la cuenta promedio nacional. En \u00e1reas rurales poco densas, el componente de costo de distribuci\u00f3n era a veces muy alto, pues este se distribu\u00eda entre pocos clientes, traduci\u00e9ndose en muy altas tarifas. Esta ley limita estas altas tarifas y se financia por todos los clientes sometidos a regulaci\u00f3n de precios, y en el caso de los clientes residenciales, se excluye a aquellos que est\u00e9n bajo el promedio nacional y a los que cuenten con un consumo que no supere los 200 kWh\/mes.<\/p>\n Adicionalmente, otra de las modificaciones que incorpora esta nueva Ley es un descuento al precio de energ\u00eda el\u00e9ctrica en las comunas intensivas en generaci\u00f3n de electricidad a trav\u00e9s del mecanismo de Reconocimiento de Generaci\u00f3n Local (RGL). . El descuento aplicado sobre el precio de energ\u00eda que las distribuidoras traspasan a sus clientes es determinado en funci\u00f3n de un factor de intensidad calculado como la potencia instalada dividido por el n\u00famero de clientes regulados que tiene la comuna. El descuento aplicable va desde 4,38% a 50% para comunas que presenten intensidades de 2,5 kW a 2.000 kW por cliente regulado, tal como se muestra en la Tabla 2.<\/p>\n Asimismo, en aquellas comunas en que se emplacen centrales cuya energ\u00eda el\u00e9ctrica generada, en su conjunto, sea mayor al 5% de la energ\u00eda el\u00e9ctrica generada total de las centrales del sistema nacional, se aplica un descuento adicional, que va desde 15% a 25%, de acuerdo a la Tabla 3.<\/p>\n Cabe mencionar, que en octubre de 2019 se promulg\u00f3 la Ley 21.185 que cre\u00f3 un mecanismo transitorio de estabilizaci\u00f3n de precios de la energ\u00eda el\u00e9ctrica para clientes regulados fijando un Precio Estabilizado a Cliente Regulado (PEC) hasta diciembre de 2027, considerando como base los precios fijados por el Decreto 20T\/2019. De esta forma, durante la vigencia del mecanismo, no se recalcular\u00e1n los descuentos por el mecanismo de RGL.<\/p>\n <\/strong><\/p>\n [\/vc_column_text][\/vc_tta_section][vc_tta_section i_icon_fontawesome=\u00bbfa fa-compress\u00bb add_icon=\u00bbtrue\u00bb title=\u00bb2.3.1.2 Clientes regulados y generaci\u00f3n\u00bb tab_id=\u00bbclientesreguladosygeneracion\u00bb][vc_column_text]Por \u00faltimo, cabe se\u00f1alar que la Ley 20.571 de 2012 o Ley de Facturaci\u00f3n Neta (Netbilling), <\/em>modificada el 2018 con la Ley 21.118, habilit\u00f3 a los clientes regulados para inyectar sus excedentes de energ\u00eda a la red a trav\u00e9s de equipamiento de generaci\u00f3n renovable o cogeneraci\u00f3n eficiente, valorizando su energ\u00eda al costo evitado de energ\u00eda, es decir, el mismo precio al que las distribuidoras la compran a los grandes generadores m\u00e1s las p\u00e9rdidas medias que se evitan. Se presentan m\u00e1s detalles sobre esta Ley en la secci\u00f3n 3.6.<\/a>[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][vc_tta_section i_icon_fontawesome=\u00bbfa fa-compress\u00bb add_icon=\u00bbtrue\u00bb title=\u00bb2.3.2 Cliente libre\u00bb tab_id=\u00bbclientelibre\u00bb][vc_column_text]El t\u00e9rmino cliente libre est\u00e1 designado en Chile a los clientes finales con instalaciones de gran potencia, consumiendo por sobre un umbral m\u00ednimo. Estos grandes clientes pactan libremente los precios y condiciones con sus suministradores.<\/p>\n Este segmento est\u00e1 integrado por todos los consumidores cuya potencia conectada es superior a 5 MW. Adem\u00e1s, opcionalmente clientes cuya potencia conectada es superior a 500 kW pueden optar por ser un cliente libre, permaneciendo por al menos cuatro a\u00f1os en esta categor\u00eda. Habitualmente el cliente libre es de tipo industrial o minero. Se trata de clientes no sujetos a regulaci\u00f3n de precios, que negocian libremente los precios y condiciones del suministro el\u00e9ctrico con las empresas generadoras o distribuidoras. En el SEN, los clientes de esta categor\u00eda, para el a\u00f1o 2020, concentran el 61,3% del consumo total [8]<\/span><\/span>.<\/p>\n En Chile no existe un mercado minorista operado a trav\u00e9s de empresas comercializadoras. Las ventas de energ\u00eda y potencia a clientes libres son realizadas directamente por las empresas generadoras a trav\u00e9s de contratos bilaterales de car\u00e1cter financiero o por las empresas distribuidoras, que tambi\u00e9n pueden vender a clientes libres, comprando a las generadoras. En este sentido, las distribuidoras tienen ventajas sobre las generadoras en sus respectivas zonas de concesi\u00f3n por el conocimiento de los clientes y sus niveles de consumo. Sin embargo, esto puede ser mitigado si los clientes libres se coordinan y realizan licitaciones privadas para agregar sus consumos y conseguir contratos de suministro con las empresas generadoras. Esto ocurri\u00f3 por primera vez durante el a\u00f1o 2016 en la regi\u00f3n del Biob\u00edo donde nueve empresas se agruparon y realizaron una licitaci\u00f3n, lo cual les permiti\u00f3 mejorar las condiciones de sus contratos.[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][\/vc_tta_accordion][vc_row_inner][vc_column_inner width=\u00bb1\/2″][vc_btn title=\u00bbAnterior\u00bb color=\u00bbgreen\u00bb align=\u00bbleft\u00bb i_icon_fontawesome=\u00bbfa fa-chevron-left\u00bb add_icon=\u00bbtrue\u00bb link=\u00bburl:https%3A%2F%2Fmercadoernc.minenergia.cl%2F%3Fpage_id%3D127|||\u00bb][\/vc_column_inner][vc_column_inner width=\u00bb1\/2″][vc_btn title=\u00bbSiguiente\u00bb color=\u00bbgreen\u00bb align=\u00bbright\u00bb i_align=\u00bbright\u00bb i_icon_fontawesome=\u00bbfa fa-chevron-right\u00bb add_icon=\u00bbtrue\u00bb link=\u00bburl:https%3A%2F%2Fmercadoernc.minenergia.cl%2F%3Fpage_id%3D387|||\u00bb][\/vc_column_inner][\/vc_row_inner][\/vc_column][\/vc_row]<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" [vc_row][vc_column width=\u00bb1\/4″][vc_tta_accordion active_section=\u00bb1″ collapsible_all=\u00bbtrue\u00bb][vc_tta_section i_icon_fontawesome=\u00bbfa fa-plus\u00bb add_icon=\u00bbtrue\u00bb title=\u00bbSector El\u00e9ctrico\u00bb tab_id=\u00bb1638300586259-2dcaeddb-41e5″][vc_column_text] 2. Descripci\u00f3n general del sector el\u00e9ctrico chileno 2.1 Sistemas el\u00e9ctricos 2.2 Oferta de energ\u00eda el\u00e9ctrica 2.3 Consumo y clientes 2.4 Sistemas de transmisi\u00f3n y distribuci\u00f3n 2.5 Sistemas de almacenamiento 2.6 Marco institucional del sector el\u00e9ctrico [\/vc_column_text][\/vc_tta_section][\/vc_tta_accordion][\/vc_column][vc_column width=\u00bb3\/4″][vc_column_text] 2.3 Consumo y clientes En promedio, en la […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"parent":117,"menu_order":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"class_list":["post-361","page","type-page","status-publish","hentry"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/mercadoernc.minenergia.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/pages\/361","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/mercadoernc.minenergia.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/pages"}],"about":[{"href":"https:\/\/mercadoernc.minenergia.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/page"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/mercadoernc.minenergia.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/mercadoernc.minenergia.cl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=361"}],"version-history":[{"count":38,"href":"https:\/\/mercadoernc.minenergia.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/pages\/361\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":4338,"href":"https:\/\/mercadoernc.minenergia.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/pages\/361\/revisions\/4338"}],"up":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/mercadoernc.minenergia.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/pages\/117"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/mercadoernc.minenergia.cl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=361"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}\n
Figura 7: Precios promedios y vol\u00famenes de energ\u00eda contratados en licitaciones reguladas<\/strong><\/h3>\n
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